Mercoledì 15 novembre 2023

La prossima tappa del percorso per diventare un'istituzione di diritto pubblico: dopo aver completato il processo di consultazione, il Consiglio federale ha approvato la revisione della Legge su Movetia e l'ha trasmessa al Parlamento. Al fine di soddisfare meglio i requisiti della corporate governance della Confederazione, Movetia sarà trasformata in un'istituzione di diritto pubblico indipendente. Movetia accoglie con favore questo cambiamento: rafforzerà la legittimità e l'autonomia dell'agenzia nazionale. 


Movetia è stata istituita nel 2017 come fondazione di diritto privato per promuovere lo scambio, la mobilità e la cooperazione in tutti i settori dell'istruzione a nome della Confederazione e dei Cantoni. L'agenzia nazionale si è dimostrata efficace in questa forma. La sua forma giuridica e la sua struttura di gestione vanno però adeguate in modo da tenere maggiormente conto dei principi del governo d'impresa della Confederazione. Il Consiglio federale intende pertanto trasformare l'agenzia nazionale in un istituto federale di diritto pubblico. In quanto unità amministrativa decentralizzata della Confederazione, Movetia in futuro sarà soggetta alla vigilanza diretta del Consiglio federale e all'alta vigilanza del Parlamento. La stretta collaborazione tra la Confederazione e i Cantoni nella gestione strategica dell'agenzia nazionale verrà mantenuta. Movetia accoglie con favore questa nuova forma giuridica: conferisce all'agenzia maggiore autonomia nella progettazione di programmi di finanziamento significativi e rafforza la sua legittimità a livello nazionale e internazionale.

La trasformazione in istituto di diritto pubblico richiede l'emanazione di un atto normativo sull'organizzazione sotto forma di legge federale. Da metà dicembre 2022 a metà aprile 2023 l'Esecutivo ha posto in consultazione un corrispondente progetto, che ha raccolto un ampio consenso tra le parti interessate. Sono stati apprezzati in particolare la conformità del modello proposto ai principi del governo d'impresa della Confederazione e il coinvolgimento dei Cantoni nella gestione strategica, soprattutto nella nomina del consiglio d'amministrazione e nella preparazione periodica degli obiettivi strategici di Movetia.

La nuova legge Movetia, ora trasmessa al Parlamento, dovrebbe entrare in vigore all'inizio del prossimo periodo di promozione dell'educazione, della ricerca e dell'innovazione (ERI), parallelamente al messaggio ERI e al messaggio sulla cultura 2025-2028.